12月16日,由德国总理安格拉·默克尔出面邀请德国政府、企业和行业联合会代表等举办了一个峰会,此次议题是技术人才引入和《技术工人移民法》落实等。
默克尔14日在播客上提到:“德国技术人才的极大缺口可能令德国面临德国企业逐渐迁出的风险”。
德国研究机构也曾发布的一份报告指出,截至2060年,德国每年需要引进至少26万名外国移民,以满足就业市场对具有专业技能的人才的需求。可见技术人才短缺在德国是何等严重。
在此次人才峰会上,政企达成了初步协议,以便《移民法》能够迅速生效。商界代表均同意:在语言学习、寻找住宿和与政府当局打交道方面,全力支持来德的各种专业人才。
吸引外来专业人士“措施”
德国贝塔斯曼基金会和经合组织12月16日公布的一份调查报告认为,德国对外国的学界人士和技术人才缺乏吸引力,在30多个经合组织成员国中,德国在学者圈中的吸引力排名仅列第12位。这项研究发现,德国认证外国学位的复杂体系是无法吸引国际人才的关键因素。除此之外,所得税的税收与生活开销的平衡度方面,德国也没有太大的竞争力。
贝塔斯曼基金会呼吁德国政府采取措施,重新考虑吸引国际人才的方法。该基金会建议设立参照挪威认证国际学位的方式。
此次峰会提出一个措施:设立一个专门的网站,针对有意移民德国的外国技工,介绍德国的各种好处,如教育体系、健全的社会保障体系和医疗保险制度,政治稳定,经济发达等等,增加对技术移民者到德国的兴趣。
另外,联邦政府也宣布将加速赴德专业人才入境签证的发放。联邦外交部表示,因为经费的增加,已经给相关部门增加了109个工作岗位。而且数字化也帮助加快了审批流程,让专业人员来德的等待时间能大大缩短。
哪些人群可以从中获益
默克尔总理在会后表示“我们必须有这样一条法律,我们正在解决这个问题。”德国作为一个“国际大都市,对于第三国(非欧盟国)的专业人才是有吸引力的。”
据悉,《技术工人移民法》的生效日期为2020年3月1日,新法相对现有法律的一个显著不同是,劳动市场从主要对有大学以上学历的人开放,扩展到低于本科学历的技术人才。德国某律师事务所的资深法律顾问解释说:"新的法律引入了'专业人才'这个全新的概念,不仅包括受过大学教育的人才,也包括受过正规职业技术培训的人才。"
这意味着中国的职业技术类高等院校,比如大专、高职以及职业技术学校的毕业生,成为被允许来德国就业的新的人群。"这些人也属于新移民法希望重点吸引的人才。并且根据新的法律,德国公司招聘外国员工可以不再受行业、专业限制。
总之,2020年3月1日生效的《技术工人移民法》扩大了将合格的技术工人从欧盟以外国家移民到德国的框架。受过专业、非学术培训的专家将来应该以工作为目的更轻松地迁移到德国。
德国正在变成一个移民国家
德国不得不正式面对移民国家这一称谓。
财政部长Olaf Scholz(SPD,社民党)谈到了德国历史上更“深远”一步。他说:“我们接受,我们成为一个移民国。”
经济部长 Peter Altmaier(CDU,基民盟)表示,如果有更多的技术娴熟的工人,德国经济等各方面即将大大增长。
政治家们认为,移民应该是“社会上可以接受的”。
目前,德国各行各业缺少大约120万专业劳工。根据德国外交部参与设立的跨媒体德国信息门户网站"deutschland.de"所提供的信息,最需要人手的十大职业分别是:
1、软件开发员和程序员
2、电子和电气工程人员、电气安装人员
3、保健护理人员与护士
4、信息技术咨询员、信息技术分析师
5、经济学家、企业经济学家
6、客户管理人员、客户咨询人员、客户经理
7、生产助理
8、销售人员、销售助理
9、销售经理、产品经理
10、建筑师、土木工程师
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